看着刘禅不解的目光，庞统只是微微一笑，随即便指出了这科举制度在此时最大的缺点，那就是缺乏足够的‘群众基础’。
要知道，在他所来的那个‘现代’之前的历朝历代，就算是盛世之时，能够读书识字的也依然是极少数之人，就更别说汉末这个今日不知明日食的乱世了。
在这个时代，能够读书识字的，除了一些寒门士子之外，绝大多数都是世家大族之人。若是在这个时候推行科举之法，不过是给那些世家大族又增加了一条入仕之路而已。
所以如此一来，不但不会起到削弱他们的目的，反而还会进一步壮大他们的实力。
因此，在缺少‘群众基础’的情况下，刘禅所提出的科举制虽好，但却有些不切实际，有点华而不实的嫌疑。
“军师，此事其实不难，不过是费一些钱粮罢了！既然百姓无力供子弟求学，那我们就在荆州多建学堂，以寒门士子为师，免费招收平民子弟入学。等这些人学有所成后，再实行科举取士……”
“如此一来，不但为我们培养了人材，等日后兴复大汉后，在全国推行科举也算是有先例可依。而且此举还能广收寒门士子与百姓之心，巩固我大汉所复之地……至于办学所需钱财，就先以这纸张所获之利来维持，反正也是取自那些世家大族……”