总体来说,北京作为政治、经济和文化中心,产业结构升级最为明显,经济发展速度快且以现代化、信息化程度高。天津作为重要的港口城市,产业结构随着经济发展正在逐步调整,经济结构中的工业化特征也已经随着转型逐渐减弱。河北产业结构优化升级的速度较为缓慢,仍有很大的市场潜力和就业释放空间。
表4-7 京津冀地区生产总值和就业的产业构成(%)
分行业来看,三地的就业情况大不相同。自“十二五”规划中明确地提出将生产性服务业和新兴产业作为服务业优化升级的切入点,北京的就业结构加速升级改造,2016年吸纳就业最多的行业是租赁和商务服务业,且金融业、房地产业等技术服务行业和计算机软件行业增速较大。天津的制造业就业人数占比最高,主要通过大型工业项目作为支柱产业来推动产业结构的优化升级,批发零售业就业占比其次。河北的农、林、牧、渔业和制造业吸纳就业人数最多,占比超过50%,就业结构急需转型升级(见表4-8)。
表4-8 2016年京津冀地区分行业从业人数及构成
(二)失业状况
由图4-3可见,北京的失业率基本稳定在2%以下,就业较为充分;天津与河北的城镇登记失业率相当,近年来基本处于3.5%~4%之间。其中,河北因人口基数大,失业人口也相对天津更多,同时还面临大量农村剩余劳动力转移到城市和产业转型带来的阵痛——农民失地失业而城市中的劳动力素质又过低,限制了产业结构和就业结构的优化升级,就业形势较为严峻。