1960年8月6日，教育部、内务部联合发出通知，决定在上海、天津、广州、旅大（今大连地区）的四所盲童学校继续实验汉语拼音（双拼）盲字方案。
1963年1月31日，教育部、内务部联合发出通知，指出《汉语拼音盲字方案（草案）》尚待修改，在正式公布以前不宜推行；决定自当年秋季开学起停止实验，一律改用新盲字。
1965年8月，中国盲人聋哑人协会召开盲文研究座谈会，内务部部长曾山在会上讲话，要求盲文研究水平应逐步提高，同时考虑将来发展的需要。
1975年，黄乃与一机部工程师扶良文合作研制了《带调双拼盲字》（现改名《汉语七五盲字》）。该方案在音素分析上完全以《汉语拼音方案》为基础，按照汉语的特点重新安排字母；只用两方盲符，将声母、介母等融入声方，将韵母和调号融入韵方，字字标调，词形固定，便于摸读；能准确地反映出汉语的四声以及轻声，便于普通话的推广；还设计了“哑音定字法”，以区分同音同调的字词并架起了盲字（拼音文字）与汉字间相互沟通的桥梁；同时继承了现行盲文的分词连写法。该方案较好地体现了汉语的各种语言要素，是一种更趋完善的汉语拼音盲文。方案得到众多有识之士的肯定，后来经过多年的试用和修改，形成了《汉语双拼盲文方案》。