小选区制的隐忧
其次,与民主党内部的不安定因素相比,外部的不安定因素——日本现行的小选区制度则是左右未来日本政治稳定的最大隐患。日本的小选区制度始自1993年,即在野诸党的联合执政时期通过的选举法改革议案,而此前日本一直奉行“二战”后以来的中选区制度。顾名思义,相比于小选区,中选区覆盖区域的面积和人口更为广泛,同时每个选区内的当选议员也不只限于小选区制度下的一人。这一看似无可厚非的改动,使得各选区内部的选举争夺战愈发激烈化甚至恶性化,种种后发性的伴生结果也在随后的十余年的实践中逐一显现出来,这恐怕也是当初改革之时所没有想到的。
日本政治中极值得商榷的现象即在地方化的小选区选举战中普遍存在的投票对象的混乱化。假设提出这样一个问题:如果在其所在的选区内,自民党候选人A在人格魅力、执政能力、资历阅历等各个方面都优于民主党提名候选人B,而同时S在政见上是民主党的支持者,那么S的选票将最终投给A还是B?我从三位日本年轻精英那里得到的回答是:在本次的众议院选举中,绝大部分民众将会投给民主党。显然,这是一个选举困境,因为在此前的中选区制度中,由于最终当选人不只一名,民众在投票时有充分的调配个人爱好的空间。当然,日本之所以实行选举制度的改革,其中缘由之复杂并非三言两语所能尽言,但其后日本政治总体的前进方向即美国式的两党政治。然而两党政治虽然互为监督,政治框架稳定而合理,并能防止权力的滥用,但日本对于美国式两党政治蓝图的导入却很有可能导致相反的后果——国内政治的稳定性和成熟性反而越来越低。个人政治命运与其所属政党的兴颓“一荣俱荣,一损俱损”的政治模式是否适合日本尚未有定数——这也是近来日本的政治观察家们所极力反思的。