5.民办教师的消逝与第一次乡村教师政策体系的瓦解
1986年12月，国家教育委员会、劳动人事部等联合颁发《关于下达1986年从中小学民办教师选招公办教师专项劳动指标的通知》，强调今后不再补充民办教师。此后，乡村民办教师的补充基本停止，受“民转公”、师范院校定向招生、辞退等政策的影响，民办教师规模逐渐减小。直至2000年，乡村民办教师完全消化完毕，标志着第一次乡村教师政策体系的瓦解。
（二）20世纪80年代后期至90年代末以“民转公”和师范院校毕业分配为中心的乡村教师政策调整
1983年，中共中央、国务院发布《关于加强和改革农村学校教育若干问题的通知》，提出有关高校要为农村培养各类急需的人才，同时从当前高校毕业生中分配一定比例人员到农村学校任教。然而，这一政策初衷受到现实的较大制约，并未成为乡村教师补充的主要来源。到20世纪80年代后期，随着“民转公”数量的增加，乡村教师的结构开始发生变化，以师范院校毕业分配和“民转公”教师为主体的乡村教师群体逐渐形成。