朴正熙被杀
1979年10月26日，中央情报部部长金载圭刺杀掉了韩国总统朴正熙，他本人也于第二天被捕。接着，崔圭夏总理出任代理总统，宣布全国紧急戒严，并任命陆军参谋总长郑升和上将兼任军事戒严司令部司令，下设一个专门调查朴正熙被杀事件的联合调查司令部，由陆军保安司令全斗焕少将担任该司令部调查本部部长。
同年12月，崔圭夏被推选为韩国第10任总统。崔圭夏走马上任后，出于安定社会秩序的需要，宣布废除朴正熙时期的“第9号总统紧急措施”，释放了被捕的许多反对派人士，并答应修改朴正熙时期的“维新宪法”，进行民主政治改革，先后约有1600余名政治犯得到释放。韩国政治生活空前活跃，各派势力纷纷登上政治舞台。爱国学生和各界社会民众要求民主的斗争也空前高涨，从而迎来了 “汉城之春”的民主化运动的高潮。
实事上，当时是韩国军队势力左右和控制韩国政局，外交官出身的崔圭夏总统并没有多大政治实力。但军界又分成了两派，陆军参谋总长兼军事戒严司令郑升和、国防部长官卢载铉等人属于稳健派，主张改变朴正熙时期的军事独裁政策，要求推行军队及韩国政治的民主化，而与之相对立的是以全斗焕为代表的少壮派势力。